RIGI, “Goteo Diario” y tensión fiscal: Rayes plantea el debate de fondo en la Legislatura fueguina

El economista de la consultora Ecotono defendió la adhesión al régimen de inversiones como una “oportunidad” ante la caída del empleo industrial, advirtió sobre el riesgo de migración y pobreza, y analizó el impacto del proyecto de goteo en la disputa por el manejo de los recursos provinciales.

Ushuaia.- En un escenario atravesado por definiciones clave para el futuro económico de Tierra del Fuego, el licenciado en Economía Federico Rayes participó activamente en las comisiones de la Legislatura provincial, donde se discuten proyectos sensibles como la adhesión al Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI), la ley de “goteo diario” de recursos y un paquete de iniciativas enviadas por el Ejecutivo, que incluye financiamiento para educación y salud.

El debate, que cuenta también con exposiciones técnicas del contador Ramón Gallardo y del secretario Legal y Administrativo del Ministerio de Economía de la Nación, José Ignacio García Hamilton, se acelera en el ámbito legislativo, impulsado por la presidenta del bloque de La Libertad Avanza, Natalia Gracianía, quien busca llevar la discusión al recinto el próximo 30 de abril.

En ese contexto, Rayes brindó un extenso análisis en diálogo con “La Mañana de la Tecno” por Radio Universidad 93.5 MHz, donde expuso una mirada técnica pero profundamente política sobre el momento que atraviesa la provincia.

RIGI: “Una oportunidad que no garantiza inversiones, pero que no se puede cerrar”

Rayes fue claro al señalar que el RIGI no es una solución automática, pero sí una herramienta necesaria en un contexto de pérdida de empleo.

“El régimen abre una posibilidad para recibir inversiones grandes, de más de 200 millones de dólares, que son las únicas que podrían dar un golpe de timón rápido”, explicó.

El economista describió un entramado productivo fuertemente debilitado: una industria promocionada en retroceso, un sector hidrocarburífero en declive y una estructura empresarial dominada por micro y pequeñas firmas.

“Más del 80% de las empresas tienen menos de cinco empleados y más del 90% sólo operan dentro de la isla. No exportan ni al continente ni al exterior”, detalló.

Frente a ese panorama, insistió en que la provincia necesita generar nuevas fuentes de empleo privado: “Tenemos un sector que está liberando empleo —la industria— y no tenemos otro que lo absorba. Ese es el problema central”.

Sectores con potencial y limitaciones estructurales

Rayes identificó algunos sectores donde podrían canalizarse inversiones bajo el RIGI: turismo, hidrocarburos (especialmente offshore) y tecnología, particularmente vinculada a centros de datos e inteligencia artificial.

Sin embargo, advirtió que la provincia enfrenta serias limitaciones: “Tenemos debilidades energéticas, problemas de infraestructura, falta de viviendas y dificultades logísticas. Todo eso también lo miran los inversores”.

En ese sentido, subrayó que contar con la ley no garantiza inversiones, pero no tenerla implica quedar fuera de competencia frente a otras provincias.

“Ya nos llevan un año de ventaja. No me parece inteligente cerrar esa oportunidad”, afirmó.

Seguridad jurídica y arbitraje internacional: el punto más polémico

Uno de los aspectos más discutidos del RIGI es la posibilidad de que los conflictos se resuelvan mediante arbitraje internacional.

Rayes reconoció que esto genera resistencias, pero lo vinculó a un problema estructural del país: “Estamos pagando nuestra mala reputación. La falta de estabilidad jurídica en Argentina hace que las empresas busquen garantías afuera”.

Como ejemplo, mencionó los cambios en el régimen de la Ley 19.640 y la creación del FAMP, que —según indicó— modificaron las reglas de juego para el sector productivo.

“Esos cambios generan tensiones, ganadores y perdedores. Y también litigios”, explicó.

PyMEs, empleo y riesgo social

El informe presentado por Ecotono también puso en evidencia la fragilidad del entramado empresarial fueguino.

Según los datos expuestos, el 71% de las empresas son microempresas, el 23% pequeñas, el 6% medianas y apenas el 1% grandes.

En ese contexto, Rayes advirtió sobre un doble riesgo: “Si no generamos empleo privado, vamos a tener más pobreza e indigencia, o un proceso migratorio creciente”.

De hecho, señaló que ya se observa una salida de trabajadores hacia otras provincias, especialmente hacia polos energéticos como Neuquén.

Ley de goteo: la disputa por la caja

Otro de los ejes centrales del debate legislativo es la ley de goteo, que busca garantizar la transferencia automática de recursos a municipios y otros organismos.

Rayes sostuvo que el planteo tiene fundamentos, pero advirtió sobre sus implicancias: “La provincia hoy administra la caja y utiliza esos recursos en un contexto de escasez. Cambiar eso va a generar tensiones financieras importantes”.

Si bien se mostró a favor de que los municipios reciban los fondos “en tiempo y forma”, señaló que la discusión de fondo es política:

“Se está debatiendo quién maneja los recursos y cómo se distribuyen”.

Aumento de impuestos y escenario de alta tensión

El economista también alertó sobre la readecuación impositiva impulsada por el Ejecutivo provincial, que —según indicó— implicará un aumento significativo de la carga tributaria.

“Va a impactar en todos: consumidores, comerciantes y productores”, advirtió.

Este escenario se combina con un contexto de recursos escasos, demandas crecientes y un sistema que —según describió— funciona con fuertes tensiones internas.

Un debate abierto con definiciones inminentes

Con dictámenes en preparación y una posible sesión clave el 30 de abril, la Legislatura fueguina se encamina a tomar decisiones que podrían redefinir el rumbo económico de la provincia.

Para Rayes, el desafío es claro: “Hay oportunidades, pero hay que acompañarlas con decisiones políticas y legislativas. Si no, el problema del empleo se va a agravar”.

En medio de un tablero complejo, donde se cruzan inversión, distribución de recursos y modelo productivo, el debate por el RIGI y el goteo expone algo más profundo: la necesidad urgente de redefinir cómo se genera y se reparte la riqueza en Tierra del Fuego.