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El Dr. Daniel Cesari Hernandez, ex Juez de Instrucción y doctorado penalista, compartió que está trabajando en una profunda reforma del sistema procesal penal en la provincia y hasta se manifestó que en un futuro, el Ministerio Público Fiscal salga de la órbita del ámbito del Poder Judicial y sea un órgano extrapoder como sucede a nivel nacional tras la reforma constitucional de 1994. Asimismo propone que se elimine la figura del Juez de Instrucción y también hacer una reforma sustancial de la ley policial. En este punto reveló que muchos policías viven en condiciones precarias, con salarios que no les permiten cubrir sus necesidades básicas. “Un alto porcentaje de la policía de la provincia tiene otro trabajo”, indicó, subrayando la falta de recursos y apoyo que enfrenta esta fuerza de seguridad.

Río Grande.- En su habitual columna en ‘La mañana de la Tecno’ por Radio Universidad 93.5 MHz, el Dr. Daniel Cesari Hernandez, ex Juez de Instrucción, ofreció un profundo análisis sobre la percepción del delito en la sociedad argentina y la urgente necesidad de reformas en el sistema judicial y policial. Su visión abarcó una variedad de temas, desde la influencia de los medios de comunicación en la percepción del delito hasta la dura realidad que enfrentan los policías en la provincia de Tierra del Fuego, así como la crítica al garantismo y la necesidad de un equilibrio entre los derechos de los acusados y la protección de las víctimas.

La percepción del delito

El Dr. Cesari Hernandez comenzó su exposición señalando que la percepción del delito en la sociedad está fuertemente influenciada por la agenda mediática. Destacó que los medios de comunicación tienden a resaltar ciertos tipos de delitos, lo que puede generar una sensación de inseguridad desproporcionada. “La gente toma conocimiento de estadísticas de delitos con un condicionamiento que depende de lo que se informe y de su interés periodístico”, afirmó. Esta dinámica, según el ex magistrado, crea una visión distorsionada de la realidad, donde los delitos más visibles no siempre son los más frecuentes.

El Dr. Cesari Hernandez subrayó que esta percepción no solo afecta la tranquilidad de los ciudadanos, sino que también influye en las políticas públicas y en la forma en que se aborda la seguridad. “Cuando la población siente que la inseguridad está en aumento, se generan demandas de intervención estatal que pueden llevar a decisiones apresuradas y poco efectivas”, advirtió. Esta situación, según él, puede resultar en un círculo vicioso donde la percepción de inseguridad alimenta la inseguridad real.

El ‘garantismo’ y sus críticas

El Dr. Cesari Hernandez abordó el concepto de ‘garantismo’, describiéndolo como una filosofía que busca proteger los derechos de los acusados frente a posibles arbitrariedades del Estado. Sin embargo, también reconoció que esta visión ha sido objeto de críticas, especialmente en contextos donde la inseguridad es palpable. “El garantismo es visto como algo positivo o negativo dependiendo del lado del mostrador en el que uno se encuentre”, explicó, refiriéndose a la perspectiva del abogado defensor frente a la del abogado acusador o querellante.

El ex juez enfatizó que, si bien el garantismo busca proteger a los individuos, también es necesario considerar la protección de las víctimas. “La víctima también es vulnerable y el Estado no la protege adecuadamente”, sostuvo, sugiriendo que es fundamental encontrar un equilibrio entre los derechos del acusado y la seguridad de la sociedad. En este sentido, el Dr. Cesari Hernandez propuso que el garantismo debe evolucionar para incluir una visión más integral que contemple tanto los derechos de los imputados como la necesidad de justicia para las víctimas.

La realidad del policía fueguino

Uno de los puntos más impactantes de su intervención fue la descripción de la dura realidad que enfrentan los policías en la provincia de Tierra del Fuego. El Dr. Cesari Hernandez reveló que muchos policías viven en condiciones precarias, con salarios que no les permiten cubrir sus necesidades básicas. “Un alto porcentaje de la policía de la provincia tiene otro trabajo”, indicó, subrayando la falta de recursos y apoyo que enfrenta esta fuerza de seguridad.

El ex magistrado argumentó que esta situación no solo afecta a los policías, sino que también repercute en la seguridad de la comunidad. “Un policía cansado y mal alimentado, con un arma en la cintura, es un riesgo tanto para él como para la sociedad”, advirtió. Propuso que es esencial invertir en la capacitación y el bienestar de los policías para garantizar una respuesta efectiva ante el delito. “Necesitamos una policía que esté bien equipada, bien remunerada y que reciba la formación adecuada para enfrentar los desafíos del crimen moderno”, enfatizó.

En este sentido entendió que la Policía de Tierra del Fuego “no solamente tiene grandes deficiencias de equipamiento y de sueldo, que es una realidad. Lo que está cobrando un agente en la policía de Tierra del Fuego y un ayudante (primeros dos grados de suboficiales y oficiales), no les permite mantener sus necesidades básicas frente al costo de vida de Tierra del Fuego, eso es innegable, eso el que lo niega se tapa los ojos y dice que es de noche. No es de noche, hay que destaparse los ojos”.

Completó diciendo que “no solamente es capacitación, sino también es incentivo. Hay mucho por trabajar, pero lamentablemente a nivel policial y a nivel justicia en Tierra del Fuego, ese trabajo tiene un carácter urgente, ya”.

Necesidad de reformas en el sistema judicial

El Dr. Cesari Hernandez hizo un llamado a la acción para reformar el sistema judicial y policial en Argentina. Propuso que el Ministerio Público Fiscal no debería formar parte del Poder Judicial, sugiriendo que debe ser un órgano independiente que dirija las investigaciones, pero no las realice. “Los fiscales no son investigadores; necesitan policías capacitados para llevar a cabo esa labor”, afirmó, destacando la importancia de contar con un cuerpo policial que se especialice en la investigación del delito.

Además, destacó la importancia de modernizar el Código Procesal Penal, que considera obsoleto, y de establecer un sistema que permita a las víctimas sentirse seguras al presentar denuncias. “La denuncia debe ser recibida y tratada con seriedad”, enfatizó, instando a la sociedad a no temer al sistema judicial. “Es fundamental que los ciudadanos confíen en que su voz será escuchada y que se tomarán medidas para proteger sus derechos”, añadió.

“La figura del Juez de Instrucción tiene que desaparecer”

Confió que está trabajando en un proyecto de reforma del sistema procesal penal en la provincia de Tierra del Fuego, “que es un sistema obsoleto”, dijo y agregó que si propuesta “va acompañada de una visión nueva, que es, por ejemplo, que el Ministerio Público Fiscal no sea parte del Poder Judicial. En Tierra del Fuego el Ministerio Público Fiscal forma parte del Poder Judicial, mi idea es que no lo debe ser; debe ser realmente un órgano extra sistema judicial como sucede a partir de la reforma de 1994 en la Constitución Nacional”.

Entendió que “la investigación debe ser conducida por un fiscal, pero no realizada por un fiscal; los fiscales no son investigadores sino los titulares de la acusación, no son los investigadores, no tiene que investigar el empleado de la fiscalía o el secretario de la fiscalía que lo que tiene que hacer es ser un fedatario del acto del fiscal, ellos no son los investigadores, ningún abogado egresa de la universidad con capacitación de investigación, ninguno”, observó Cesari Hernandez.

En ese sentido recalcó que “no somos investigadores los abogados, ni los penalistas, ni los que hayamos hecho hasta el máximo nivel doctoral, no somos investigadores. Ahí es donde tiene que entrar en rol la creación de la Fuerza Policial Investigativa, necesitamos policías investigadores, sacarle en Tierra del Fuego la investigación a los jueces de instrucción, el juez de instrucción tiene que desaparecer; se debe fortalecer al Ministerio Público Fiscal sacándolo del ámbito del Poder Judicial, pero también diciéndole al fiscal: ‘cuidado, usted no es el que investiga, usted es el que dirige la política criminal, la investigación, pero los que tienen que investigar son los policías’”.

Sobre este punto aclaró que no se refiere al policía que está caminando las calles. “Tiene que haber policías especializados en la ciencia y la técnica, por eso va todo esto acompañado de la reforma del procedimiento penal en la provincia, más la reforma de la ley policial en la provincia, tenemos mucho potencial actualmente en la Policía de la provincia de Tierra del Fuego”.

La subjetividad en el sistema judicial

El Dr. Cesari Hernandez también abordó la cuestión de la subjetividad en las decisiones judiciales. Señaló que la falta de criterios claros y objetivos en la aplicación de la ley puede llevar a resultados injustos tanto para las víctimas como para los acusados. “La fundada sospecha de que un imputado en libertad puede entorpecer el proceso es un concepto que queda a la interpretación del juez, lo que genera una gran incertidumbre”, explicó. Esta subjetividad, según él, es perjudicial para el sistema judicial y debe ser abordada mediante reformas que busquen objetivizar los criterios de decisión.

El Dr. Cesari Hernandez concluyó su intervención con un mensaje de esperanza, instando a la sociedad a involucrarse en el proceso de cambio. “La seguridad y la justicia son responsabilidades compartidas. Todos debemos trabajar juntos para construir un sistema que funcione para todos, donde la ley se aplique de manera justa y equitativa”, afirmó. Su llamado a la acción resuena en un momento crítico para Argentina, donde la seguridad y la justicia son temas de preocupación constante para la ciudadanía.