Harrington ante la Unión Europea: “Construir una ciudad no es avasallar el paisaje, es integrar ese paisaje”

El intendente Daniel Harrington recibió en Tolhuin a representantes de la Unión Europea, ICLEI América del Sur, ICLEI Argentina y la Asociación Bahía Encerrada, en el marco de la misión institucional que marca el cierre del proyecto Acción por la Biodiversidad (AcBio) en Tierra del Fuego. La jornada permitió presentar los avances en planificación ambiental, áreas naturales urbanas y corredores de biodiversidad, además de recorrer espacios emblemáticos como el Lago Fagnano, la Reserva Natural Urbana Bosques Altos de la Montaña y el sendero Huella Maderera. El Jefe comunal destacó que el futuro de la ciudad debe construirse a partir de los conocimientos de su propia comunidad, con el acompañamiento de la cooperación internacional.

Tolhuin, 24 de septiembre de 2026.- La ciudad de Tolhuin fue escenario de una jornada de intercambio institucional con representantes de la Unión Europea y de organizaciones internacionales dedicadas a la sostenibilidad, en el marco de la misión denominada “Escalando la Acción por la Biodiversidad”, que marca el cierre del proyecto AcBio en Tierra del Fuego.

La actividad reunió a la jefa de Cooperación de la Unión Europea, Ilse Cougé; el secretario ejecutivo de ICLEI América del Sur, Rodrigo Perpetuo; la directora ejecutiva de ICLEI Argentina, María Julia Reyna; representantes de la Asociación Bahía Encerrada y autoridades del Municipio de Tolhuin.

El encuentro permitió presentar los resultados del trabajo desarrollado en materia de planificación ambiental, conservación de áreas naturales urbanas y corredores de biodiversidad, así como intercambiar experiencias sobre los desafíos que enfrenta una ciudad en crecimiento, rodeada de ecosistemas de particular valor ambiental.

En ese escenario, el intendente Daniel Harrington destacó que la experiencia desarrollada durante los últimos años permitió combinar asistencia técnica, cooperación internacional y participación ciudadana para avanzar hacia un modelo de planificación que reconozca la identidad y las características propias de Tolhuin.

Los conocimientos de la comunidad como punto de partida

Uno de los ejes centrales de la intervención del mandatario municipal estuvo relacionado con el protagonismo de los vecinos en la identificación, utilización y conservación de los espacios naturales de la ciudad.

“Todo este trabajo se logra y se construye con capacidades técnicas, con capacidades económicas, pero también con los saberes de nuestra comunidad”, expresó Harrington.

El Intendente recordó que muchos de los espacios que actualmente forman parte de las políticas ambientales y de planificación urbana ya eran utilizados por los habitantes de Tolhuin mucho antes de que comenzaran a desarrollarse los proyectos institucionales de conservación.

“La laguna CAMI no la descubrimos nosotros. Laguna CAMI se utilizaba por la comunidad. El sendero que atraviesa Tolhuin, como hoy tiene su nombre propio, quien lo empezó a utilizar fue la comunidad”, señaló.

En ese sentido, explicó que una de las responsabilidades del Estado municipal consiste en reconocer esas experiencias, acompañarlas técnicamente y transformarlas en herramientas de planificación y protección ambiental.

“Es simplemente canalizar todos los esfuerzos para que los saberes de nuestra comunidad estén valorizados. Y esos saberes de la comunidad valorizados hacen a la defensa de nuestro territorio y al cuidado de nuestro territorio”, afirmó.

La cooperación internacional y la construcción de un modelo propio

Harrington agradeció especialmente el acompañamiento de la Asociación Bahía Encerrada, el apoyo económico de la Unión Europea y el trabajo de ICLEI, organizaciones que participaron en el desarrollo de las distintas etapas del proyecto.

Sin embargo, remarcó que la cooperación internacional debe contribuir a fortalecer las capacidades locales y no significar la incorporación automática de experiencias desarrolladas en otras ciudades.

“No es necesario traer modelos de otras ciudades. Los saberes de mi comunidad, de mi gente, de mi tierra, son los verdaderamente importantes. Pero también es importante contar con aliados estratégicos que nos permitan llevar adelante esta clase de acciones para cuidar nuestra casa común”, planteó.

Desde esa perspectiva, el Jefe comunal vinculó la protección ambiental con la construcción de una identidad urbana propia, en la que los espacios naturales no sean considerados obstáculos para el crecimiento, sino componentes esenciales de la ciudad que se proyecta hacia el futuro.

“Construir una ciudad no es avasallar el paisaje”

El crecimiento urbano de Tolhuin ocupó un lugar destacado durante la jornada.

Harrington sostuvo que planificar una ciudad implica mucho más que desarrollar redes de servicios, abrir calles, ejecutar obras o urbanizar nuevos barrios.

Según explicó, esas acciones deben complementarse con una planificación ambiental que permita conservar los ecosistemas y garantizar la continuidad de los corredores de biodiversidad.

“Cuando hablamos de áreas protegidas urbanas, es hablar de la ciudad que queremos. Construir una ciudad no es avasallar el paisaje, es integrar ese paisaje, cuidar el ecosistema y dar continuidad a la biodiversidad”, expresó.

El mandatario municipal destacó que el proceso desarrollado a través de AcBio permitió ampliar la discusión ambiental más allá de los ámbitos técnicos e institucionales, incorporando a vecinos, referentes barriales y organizaciones que mantienen una relación cotidiana con los espacios naturales.

En ese marco, mencionó los avances administrativos e institucionales alcanzados durante el proyecto, entre ellos la elaboración de decretos, proyectos de ordenanza y declaraciones de reserva, con participación comunitaria y articulación con organismos provinciales, nacionales e internacionales.

“No hay protección de los espacios verdes ni corredores de biodiversidad si la comunidad no se incorpora y no incorpora en su vida habitual buenas prácticas de convivencia con el ambiente”, advirtió.

La Unión Europea e ICLEI destacaron el trabajo territorial

La directora ejecutiva de ICLEI Argentina, María Julia Reyna, valoró el proceso de trabajo conjunto desarrollado durante casi tres años y destacó que uno de los principales resultados fue la posibilidad de construir propuestas adaptadas a las características de cada localidad.

“Esto no es un modelo que se baja y se aplica mecánicamente, sino que se construye con los vecinos, con las vecinas, y se nutre de la identidad de cada localidad”, expresó.

Reyna reconoció especialmente el acompañamiento de la Unión Europea y el papel de las organizaciones de la sociedad civil, al considerar que ambos resultaron fundamentales para impulsar procesos de participación y fortalecer las capacidades de los gobiernos locales.

En el caso particular de Tolhuin, destacó la participación ciudadana y el involucramiento de las juventudes en las actividades relacionadas con la conservación del ambiente.

También señaló que la localidad presenta características particulares por tratarse de una ciudad joven, con un importante proceso de expansión territorial y la posibilidad de discutir cómo orientar su crecimiento urbano a partir de sus atributos naturales.

Para la representante de ICLEI Argentina, uno de los aportes del proyecto fue precisamente generar información que permita fundamentar las decisiones públicas y planificar el desarrollo desde una perspectiva ambiental.

Información científica para decidir cómo crecer

El trabajo desarrollado mediante AcBio también permitió avanzar en la producción de información territorial mediante herramientas de modelado ambiental.

Durante la jornada se presentaron resultados vinculados con el carbono verde y azul, la calidad y el riesgo de hábitat y el rendimiento hídrico anual.

Estas herramientas permiten analizar diferentes características de los ecosistemas y aportar información técnica para la planificación territorial.

La generación de estos datos representa un complemento de los conocimientos comunitarios destacados por Harrington, al ofrecer elementos para evaluar las características ambientales de los espacios que se busca conservar y las posibles consecuencias de las decisiones vinculadas con el desarrollo urbano.

Desde la Secretaría de Planificación y Desarrollo Urbano y la Coordinación de Ambiente y Habitar del Municipio se compartieron experiencias relacionadas con la incorporación de estos criterios a la gestión local.

La misión institucional incluyó además visitas técnicas al Lago Fagnano, la Reserva Natural Urbana Bosques Altos de la Montaña y el sendero Huella Maderera, que rodea la Laguna CAMI y su turbera.

Rodrigo Perpetuo: el valor de construir consensos

El secretario ejecutivo de ICLEI América del Sur, Rodrigo Perpetuo, también participó de la jornada y destacó la importancia de construir consensos entre actores con diferentes responsabilidades, experiencias y perspectivas sobre el territorio.

Durante su intervención, puso en valor la capacidad del proyecto para fortalecer la participación social y contribuir a ordenar las decisiones relacionadas con la planificación ambiental.

Perpetuo planteó que cuando una ciudad decide cuidar su territorio, dialogar con sus habitantes y establecer un camino de planificación, también demuestra que “hay esperanza”.

Sus palabras estuvieron vinculadas con uno de los ejes que atravesaron el encuentro: la posibilidad de que los gobiernos locales, las organizaciones de la sociedad civil y los organismos internacionales trabajen conjuntamente para incorporar la biodiversidad dentro de las políticas públicas.

El cierre de AcBio y el comienzo de una nueva etapa

La finalización de las actividades del proyecto AcBio en Tierra del Fuego deja en Tolhuin una serie de herramientas técnicas, experiencias participativas y avances institucionales que podrán utilizarse para continuar desarrollando su agenda ambiental.

El desafío que se abre a partir de ahora es dar continuidad a ese trabajo, consolidar las herramientas de protección y mantener la participación de la comunidad en las decisiones relacionadas con el territorio.

Para Harrington, esa continuidad debe sostenerse sobre una premisa: el desarrollo de Tolhuin no puede pensarse de manera separada de los bosques, las lagunas, las turberas y los demás ambientes naturales que forman parte de su identidad.

“Desde Tolhuin, desde el corazón de la isla, desde Naturalmente Tolhuin, estamos dispuestos a seguir haciendo este recorrido”, concluyó el Intendente.

Con ese mensaje, el mandatario municipal reafirmó la voluntad de continuar trabajando junto a la comunidad y los organismos de cooperación para proyectar una ciudad que integre su crecimiento con la conservación de sus ecosistemas y el respeto por las generaciones futuras.